التأشيرة الذهبية في الكويت: هل تُوجد فعلاً؟
إن كنت تبحث عن برنامج تأشيرة ذهبية في الكويت على غرار الإقامة لمدة عشر سنوات في الإمارات أو الإقامة المميزة في المملكة العربية السعودية، فالإجابة الصريحة هي: الكويت لا تمتلك برنامجاً من هذا القبيل. ليس بعد، على أي حال. غير أن الأمر أكثر تعقيداً من مجرد قول "لا" قاطعة.
الإجابة المختصرة
لا يوجد في الكويت برنامج للتأشيرة الذهبية. على خلاف الإمارات والمملكة العربية السعودية وقطر وعُمان، لا تُتيح الكويت إقامةً طويلة الأمد عبر الاستثمار أو التقاعد أو الكفاءات المتميزة. يعيش المقيمون الأجانب في الكويت بموجب تصاريح إقامة اعتيادية مرتبطة بصاحب العمل (الإقامة)، وفق المادة 17 أو المادة 18 من القانون رقم 17 لسنة 1959 بشأن إقامة الأجانب، وتكون عادةً سارية من سنة إلى ثلاث سنوات وقابلة للتجديد طوال مدة الكفالة فحسب. ومِلكية العقارات مُقيَّدة تقييداً شديداً على غير المواطنين من دول مجلس التعاون الخليجي، ولا تُخوِّل صاحبها أي حق في الإقامة. وقد تردد الحديث عن تأشيرة كويتية ذهبية في مجلس الأمة ووسائل الإعلام منذ عام 2020، إلا أنه لم يُقَنَّن حتى الآن.
لماذا لا يوجد برنامج تأشيرة ذهبية في الكويت؟
لا يزال النظام القانوني للإقامة في الكويت يقوم على نظام الكفالة. يحتاج كل مقيم غير كويتي إلى كفيل محلي — سواء أكان صاحب عمل أم زوجاً أم، في حالات نادرة، قريباً من الدرجة الأولى. وتنتهي الإقامة بانتهاء الكفالة؛ فهذا هو جوهر النظام.[1]
يستند الإطار القانوني الحاكم إلى القانون رقم 17 لسنة 1959 بشأن إقامة الأجانب ولوائحه التنفيذية والتعديلات اللاحقة عليه. ولا تتضمن هذه القانون، ولا أي مرسوم لاحق، أي مادة تُنشئ تأشيرة مستثمر أو تأشيرة متقاعد أو تأشيرة كفاءات مماثلة لما أطلقته دول الجوار الخليجي بين عامَي 2019 و2023.[1][2]
ثمة مقترحات ظهرت من حين لآخر؛ إذ تناولت وسائل الإعلام الكويتية عامَي 2023 و2024 مسودات أفكار تتعلق بنظام إقامة طويل الأمد يستهدف المستثمرين والمتخصصين المهرة، وأشار إليها البعض في الصحافة بـ"الإقامة الذهبية". بيد أن أياً من هذه المسودات لم يتحول إلى تشريع نافذ. وحتى عام 2025، لا يوجد برنامج تأشيرة ذهبية في الكويت معمول به.[3]
وبصراحة، إن كان أحدهم يعرض عليك ذلك، فاطرح أسئلة جدية قبل المضي قُدُماً.
ما الذي يحصل عليه الأجانب فعلياً بدلاً من ذلك؟
خياراتك في الكويت محصورة في مسارات ضيقة:
المادة 18 (إقامة العمل في القطاع الخاص). بكفالة صاحب عمل كويتي أو شركة ذات ملف نظامي لدى الهيئة العامة للقوى العاملة (PAM). وتمتد عادةً من سنة إلى ثلاث سنوات، وتتجدد طوال فترة العمل. وتبلغ الرسوم نحو 10 دنانير كويتية سنوياً للختم على الإقامة، إضافةً إلى التأمين الصحي والرسوم الأخرى.[2]
المادة 17 (القطاع الحكومي). بكفالة جهة حكومية أو وزارة. والمدة مماثلة، لكن مسار المعالجة مختلف.
المادة 22 (الإقامة العائلية / المُعالون). للزوج والأبناء المعالين للمقيمين الذين يستوفون الحد الأدنى من الراتب (الذي يبلغ حالياً 500 دينار كويتي شهرياً لمعظم كفلاء تأشيرات العائلة في القطاع الخاص، وأعلى من ذلك لبعض الفئات).[2]
المادة 24 (العمالة المنزلية). بكفالة أسرة كويتية وفق قانون العمالة المنزلية رقم 68 لسنة 2015.
مالكو العقارات. لا يحق لغير مواطني دول مجلس التعاون الخليجي في الغالب تملُّك العقارات في الكويت بموجب القانون رقم 74 لسنة 1979، إلا في حالات استثنائية محدودة. وحتى في تلك الحالات المجازة، لا يُخوِّل التملُّكُ صاحبَه أي حق في الإقامة. وهذا هو الجانب الذي يُخطئ فيه المشترون الأجانب في أغلب الأحيان.[4]
أما مواطنو دول مجلس التعاون الخليجي فهم فئة مستقلة؛ إذ لا يحتاجون إلى تصريح إقامة للعيش والعمل في الكويت أصلاً.
ما الذي قد يتغير مستقبلاً؟
طرحت الحكومة الكويتية أفكاراً للإقامة طويلة الأمد مرات عدة منذ عام 2020، في إطار جذب الاستثمارات والحد من الاعتماد على العمالة الوافدة قصيرة الأمد. وقد ناقش مجلس الوزراء إصلاحات في هذا الشأن؛ كما أن مجلس الأمة — قبل حله عام 2024 — تداول تلك الأفكار. غير أن شيئاً لم يُكتمل حتى الآن.[3]
إن صدر في نهاية المطاف قانون للتأشيرة الذهبية في الكويت، فالأرجح أنه سيكون أشبه بالإقامة المميزة السعودية — باشتراطات استثمارية ومؤهلات مهنية وتدقيق أمني — لا مجرد مخطط رخيص للحصول على جنسية مقابل مبلغ مالي. فالكويت هي الدولة الخليجية الأشد حذراً تاريخياً في مسائل التجنيس والاستيطان الأجنبي طويل الأمد، وهذه الثقافة السياسية لا تتبدل بسرعة.
تابع الجريدة الرسمية (الكويت اليوم) وإعلانات وزارة الداخلية المتعلقة بشؤون الإقامة للاطلاع على أي إجراء رسمي حقيقي. وما عدا ذلك فلا يعدو التخمين.
تنبيه: أي وسيط أو مكتب استشاري أو موقع إلكتروني يروِّج حالياً لـ"تأشيرة ذهبية كويتية" أو "إقامة مستثمر كويتية" أو "تأشيرة كويتية لعشر سنوات" إنما يبيع ما لا وجود قانونياً له. بلِّغ عن الاحتيال المشتبه به إلى وزارة الداخلية.
إن كنت تحتاج فعلاً إلى إقامة خليجية طويلة الأمد
ثمة خيارات حقيقية متاحة، لكن ليس في الكويت. تُقدم الإمارات تأشيرات ذهبية لمدة خمس وعشر سنوات للمستثمرين والكفاءات المتخصصة والطلاب المتميزين. وتتوفر الإقامة المميزة في المملكة العربية السعودية في نسختين: دائمة وقابلة للتجديد. وتمتلك قطر نظام إقامة دائمة بعدد محدود من المقاعد. وأطلقت عُمان إقامة المستثمر عام 2021.
إن كان هدفك قاعدةً في الخليج بتأشيرة طويلة الأمد، فانظر في إحدى هذه الدول الأربع. أما إن كان هدفك الكويت تحديداً، فاستعد لاعتماد كفالة صاحب العمل أو المسار العائلي، وتقبَّل أن إقامتك ستظل مرتبطة بتلك العلاقة في المدى المنظور.
للاطلاع على أسئلة متعلقة بالتأشيرة والإقامة، راجع إجاباتنا حول تأشيرة الكويت والإقامة.
هل تحتاج إلى مراجعة وضعك الخاص؟ تواصل مع محامٍ مرخَّص في الكويت ←
المصادر
[1] القانون رقم 17 لسنة 1959 بشأن إقامة الأجانب (الكويت) ولوائحه التنفيذية. الجريدة الرسمية. [2] الهيئة العامة للقوى العاملة (PAM)، فئات الإقامة وتصاريح العمل — paci.gov.kw و pam.gov.kw. [3] تقارير وكالة الأنباء الكويتية (KUNA) وصحيفة Arab Times خلال عامَي 2023 و2024 بشأن مسودات الإقامة طويلة الأمد المقترحة. [4] القانون رقم 74 لسنة 1979 المنظِّم لتملُّك العقارات من قِبَل غير الكويتيين.
هذه معلومات قانونية عامة وليست استشارة قانونية. للحصول على نصيحة لحالتك، استشر محامياً مرخّص في الكويت.