کویت لیبر لاء: آپ کے آجر کے ساتھ آپ کے تعلق کو کون سا قانون منظم کرتا ہے

کویت لیبر لاء: آپ کے آجر کے ساتھ آپ کے تعلق کو کون سا قانون منظم کرتا ہے

اگر آپ کویت میں نجی شعبے میں کام کرتے ہیں، چاہے آپ کویتی ہوں یا غیر ملکی، تو آپ کے آجر کے ساتھ آپ کا تعلق ایک واضح قانونی متن سے منظم ہوتا ہے: نجی شعبے کے لیے لیبر لاء No. 6 سنہ 2010 اور اس کی ترامیم۔ یہ مضمون اس چیز کا خلاصہ پیش کرتا ہے جو آپ کو حقیقتاً جاننی چاہیے، غیر ضروری تفصیلات کے بغیر۔

مختصر جواب

نجی شعبے کے لیے کویت کا بنیادی لیبر لاء، Law No. 6 of 2010 ہے، اور یہ نجی شعبے میں کسی آجر کے پاس کام کرنے والے تمام ملازمین پر لاگو ہوتا ہے، سوائے گھریلو ملازمین کے (جن کے لیے الگ Law No. 68 of 2015 موجود ہے) اور سرکاری ملازمین کے (جو سول سروس قانون اور ضوابط کے تابع ہیں)۔ نجی شعبے کے لیے کویت لیبر لاء میں کام کے اوقات، رخصت، نوکری کے اختتام پر گریجویٹی، استعفیٰ، برطرفی (ملازمت کا خاتمہ)، اور General Authority for Manpower (PAM) اور لیبر کورٹ کے سامنے طریقہ کار طے کیے گئے ہیں۔ معاہدے کی کوئی بھی شرط جو اس قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ملازم کو نقصان پہنچائے، باطل ہے۔

نجی شعبے کا لیبر لاء کس چیز کا احاطہ کرتا ہے؟

Law No. 6 of 2010 نجی ملازمت کے تعلقات میں تقریباً ہر چیز کو منظم کرتا ہے۔ ملازمت کے معاہدے، آزمائشی مدت، اجرت، یومیہ اور ہفتہ وار کام کے اوقات، اضافی وقت، سالانہ اور بیماری کی رخصت، زچگی کی رخصت، کام کی چوٹیں، اور ملازمت کا خاتمہ۔

باقاعدہ کام کے اوقات یومیہ 8 گھنٹے یا ہفتہ وار 48 گھنٹے ہیں، جو مسلمانوں کے لیے رمضان کے دوران 36 گھنٹے ہفتہ وار کر دیے جاتے ہیں (آرٹیکل 65)۔ نو ماہ کی ملازمت کے بعد سالانہ رخصت 30 ادا شدہ دن ہے (آرٹیکل 70)۔ نجی شعبے میں کم از کم اجرت وزارتی حکم نامے کے ذریعے 75 کویتی دینار مقرر کی گئی ہے، اگرچہ یہ رقم عملی طور پر پرانی ہو چکی ہے، تاہم یہ قانونی حوالہ بنی ہوئی ہے۔

انتظامی اتھارٹی General Authority for Manpower (PAM) ہے، جو ملازمین کی شکایات وصول کرتی ہے اور عدالت میں بھیجنے سے پہلے تصفیے کی کوشش کرتی ہے۔ تیل کے شعبے کو خصوصی حیثیت حاصل ہے: کویت کا لیبر نظام تیل کمپنیوں کو عمومی قانون کی بعض دفعات سے مستثنیٰ قرار دیتا ہے، اور اس کے بجائے National Petroleum Company اور Council of Ministers کے ضوابط لاگو ہوتے ہیں، جو عام نجی شعبے کے لیبر لاء کے مقابلے میں زیادہ فراخدلانہ ہو سکتے ہیں۔

کویت لیبر لاء میں رخصت: آپ اصل میں کس چیز کے حقدار ہیں؟

بہت سے لوگ رخصت کی اقسام کو آپس میں گڈمڈ کر لیتے ہیں۔ قانون انہیں واضح کرتا ہے:

• سالانہ رخصت: نو ماہ کی ملازمت کے بعد 30 ادا شدہ دن (آرٹیکل 70)۔
• بیماری کی رخصت: 15 دن مکمل تنخواہ کے ساتھ، پھر 10 دن تین چوتھائی تنخواہ کے ساتھ، پھر 10 دن نصف تنخواہ کے ساتھ، پھر 10 دن چوتھائی تنخواہ کے ساتھ، پھر 30 دن بغیر تنخواہ (آرٹیکل 69)۔
• زچگی کی رخصت: خواتین ملازمین کے لیے 70 ادا شدہ دن (خواتین ملازمین کے باب کا آرٹیکل 24)۔
• حج کی رخصت: 21 ادا شدہ دن، ملازمت کے دوران صرف ایک بار، بشرطیکہ مسلسل دو سال کی ملازمت مکمل ہو چکی ہو۔
• سرکاری تعطیلات: وزارتی حکم نامے کے مطابق سالانہ 13 ادا شدہ دن۔

آجر ملازم کی تحریری رضامندی کے بغیر سالانہ رخصت کو تقسیم نہیں کر سکتا، اور اسے دو سال سے زیادہ مؤخر نہیں کر سکتا۔ یہ ایک ایسا نکتہ ہے جسے بہت سے آجر خاموشی سے نظرانداز کر دیتے ہیں۔

نوکری کے اختتام پر گریجویٹی: وہ حساب جس کے بارے میں سب پوچھتے ہیں

اس کا احاطہ آرٹیکل 51 اور 54 میں کیا گیا ہے۔ استحقاق ماہانہ تنخواہ اور ادائیگی کے دیگر طریقوں کے درمیان، اور استعفیٰ اور برطرفی کے درمیان مختلف ہوتا ہے۔

ماہانہ تنخواہ پانے والے ملازم کے لیے: پہلے پانچ سال کی ملازمت میں سے ہر سال کے لیے 15 دن، اور اس کے بعد کے ہر سال کے لیے ایک ماہ، زیادہ سے زیادہ ڈیڑھ سال کی تنخواہ تک۔ حساب آخری تنخواہ بشمول مقررہ الاؤنسز کی بنیاد پر لگایا جاتا ہے۔

توجہ: نوکری کے اختتام پر گریجویٹی صرف بنیادی تنخواہ اور مقررہ الاؤنسز پر حساب کی جاتی ہے، متغیر بونس یا کمیشن پر نہیں، جب تک کہ معاہدے میں صراحتاً اس کا ذکر نہ ہو۔

کویت لیبر لاء کے تحت استعفیٰ: آپ کیا کھوتے ہیں اور کیا پاتے ہیں؟

یہ سب سے زیادہ پوچھے جانے والے سوالات میں سے ایک ہے۔ نئے کویت لیبر لاء (Law 6/2010) کے تحت استعفیٰ کا اصول واضح ہے، لیکن اگر آپ استعفیٰ نامہ بھیجنے سے پہلے اسے نہ سمجھیں تو یہ سخت ہو سکتا ہے۔

اگر آپ غیر مدتی معاہدے سے اپنی مرضی سے استعفیٰ دیتے ہیں:

• 3 سال سے کم ملازمت: کوئی گریجویٹی واجب نہیں۔
• 3 سے 5 سال: گریجویٹی کا ایک تہائی۔
• 5 سے 10 سال: گریجویٹی کا نصف۔
• 10 سال سے زیادہ: مکمل گریجویٹی۔

مدتی معاہدے میں، معاہدے کی میعاد ختم ہونے سے پہلے استعفیٰ دینے پر آجر کو معاوضے کا حق مل سکتا ہے، اور جب تک 5 سال مکمل نہ ہوں کوئی گریجویٹی واجب نہیں ہوتی۔

آپ کی طرف سے درکار نوٹس کی مدت: ماہانہ تنخواہ والے ملازمین کے لیے 3 ماہ، اور دیگر کے لیے ایک ماہ (آرٹیکل 44)۔ اگر آپ نوٹس کے بغیر چلے جاتے ہیں، تو آجر آپ کے حتمی تصفیے سے نوٹس کی مدت کی رقم کاٹ سکتا ہے۔ جذباتی استعفیٰ نامہ بھیجنے سے پہلے دو بار سوچیں۔

کویت لیبر لاء کے تحت برطرفی (ملازمت کا خاتمہ)

کویتی قانون میں "ملازمت کا خاتمہ" سے مراد ملازمت سے برطرفی ہے۔ قانون قانونی برطرفی اور غیر قانونی برطرفی کے درمیان فرق کرتا ہے۔

گریجویٹی یا نوٹس کے بغیر قانونی برطرفی آرٹیکل 41 کے تحت صرف نو صورتوں تک محدود ہے: جھوٹی شناخت اختیار کرنا، ایسی غلطی کرنا جس سے سنگین نقصان ہو، تحریری انتباہ کے باوجود ہدایات کی خلاف ورزی، سال میں 7 مسلسل دن یا 20 منتشر دن بغیر جواز کے غیر حاضر رہنا، تجارتی راز افشا کرنا، اخلاقی جرم میں سزا، کام کے دوران نشے کی حالت میں ہونا، آجر یا ساتھی ملازمین پر حملہ، اور تحقیقات کے باوجود ذمہ داریوں کی بار بار خلاف ورزی۔

ان نو صورتوں کے باہر، برطرفی غیر قانونی تصور ہوتی ہے اور ملازم کم از کم 3 ماہ کی تنخواہ کے اضافی معاوضے کا حقدار ہوتا ہے، نیز مکمل گریجویٹی اور نوکری کے اختتام پر گریجویٹی اور نوٹس الاؤنس بھی ملتا ہے (آرٹیکل 46)۔ لیبر کورٹ کے سامنے غیر قانونی برطرفی ثابت کرنے کے لیے صرف باتیں نہیں بلکہ دستاویزات درکار ہیں — خطوط، گواہ، حاضری کے ریکارڈ۔

کویت لیبر لاء کے تحت تادیبی ضابطہ اس حصے سے متعلق ہے: آرٹیکل 82 کا تقاضا ہے کہ 50 یا اس سے زیادہ ملازمین کو ملازمت دینے والا ہر آجر General Authority for Manpower سے منظور شدہ تادیبی ضابطہ قائم کرے اور اسے نمایاں جگہ پر آویزاں کرے۔ اس ضابطے کے باہر یا پیشگی تحریری تحقیقات کے بغیر عائد کی گئی کوئی بھی سزا باطل ہے۔ یہ وہ مقام ہے جہاں بہت سے آجر کوتاہی کرتے ہیں۔

کفالت کی منتقلی اور غیر ملکی ملازمین کی شرائط

غیر ملکی ملازم کے لیے، معاہدے کا خاتمہ عملی طور پر اس کے اقامے سے جڑا ہوتا ہے۔ General Authority for Manpower کی طرف سے عملدرآمد ضوابط میں ترامیم کے بعد جاری کردہ گشتی خطوط کے مطابق (جن کا حوالہ غیر ملکیوں کے لیے نئے کویت لیبر لاء 2020 اور اس کے بعد میں دیا گیا ہے)، ملازم پہلے آجر میں شامل ہونے کے 3 سال بعد موجودہ آجر کی رضامندی کے بغیر، یا اس سے پہلے رضامندی کے ساتھ، اپنی کفالت دوسرے آجر کو منتقل کر سکتا ہے۔

یہ اصول بار بار وزارتی احکام کے ذریعے بدلتا رہتا ہے۔ کوئی بھی قدم اٹھانے سے پہلے General Authority کا تازہ ترین گشتی خط ضرور دیکھیں۔ جو لوگ کویت لیبر لاء 2021 PDF تلاش کر رہے ہیں وہ اسے General Authority for Manpower کی ویب سائٹ اور سرکاری گزٹ (کویت الیوم) پر پائیں گے — یہی وہ نسخہ ہے جو فی الحال مسلسل ترامیم کے ساتھ نافذ ہے۔

تنازعہ پیدا ہونے پر آپ کہاں جائیں؟

رسمی طریقہ کار کا آغاز General Authority for Manpower کے محکمہ تعلقاتِ کار میں مفت لیبر شکایت درج کروانے سے ہوتا ہے۔ اتھارٹی تھوڑے وقت کے اندر تصفیے کی کوشش کے لیے دونوں فریقین کو طلب کرتی ہے۔

اگر تصفیہ ناکام ہو جائے تو شکایت تقریباً دو ہفتوں کے اندر عدالتِ اول الدرجہ کے لیبر ڈویژن کو بھجوا دی جاتی ہے، اور ملازم کو عدالتی فیس سے استثنیٰ حاصل ہوتا ہے۔ مقدمے کی حقیقت پسندانہ مدت؟ پہلی عدالت میں چھ ماہ سے ایک سال، اور اپیل اور تمیز کے ساتھ مزید بڑھ سکتی ہے۔

تاخیر مت کریں۔ لیبر حقوق کے دعوے معاہدے کے خاتمے کی تاریخ سے ایک سال بعد مدتِ حد کے ذریعے ختم ہو جاتے ہیں (آرٹیکل 149)۔ یہ واقعی ایک مختصر مدت ہے، اور بہت سے ملازمین کو اپنے حقوق بہت دیر سے پتہ چلتے ہیں کہ وہ ختم ہو چکے ہیں۔

دیگر قوانین جو آپ سے متعلق ہو سکتے ہیں

Kuwait Labor Law No. 6 of 2010 اکیلا نہیں ہے۔ اس کے ساتھ متوازی قوانین بھی ہیں:

• Law No. 68 of 2015 گھریلو ملازمین کے بارے میں — یہ بالکل مختلف نظام ہے، جو General Authority for Manpower کے تحت نہیں بلکہ وزارتِ داخلہ کے تحت ہے۔
• Decree-Law No. 15 of 1979 سول سروس کے بارے میں — سرکاری ملازمین کے لیے۔
• Social Insurance Law No. 61 of 1976 — نجی شعبے میں صرف کویتیوں پر لاگو ہوتا ہے۔
• Residence Law No. 17 of 1959 اور ترامیم — غیر ملکی ملازم کے اقامے اور اس کے آجر سے تعلق کو منظم کرتا ہے۔

جو معاہدہ لیبر لاء کی جزوی خلاف ورزی کرے وہ مکمل طور پر باطل نہیں ہوتا؛ صرف متعلقہ شرط باطل ہوتی ہے اور اس کی جگہ خود بخود قانونی متن آ جاتا ہے۔ یہ قانون کے آرٹیکل 6 میں موجود نظامِ عام کا اصول ہے۔

حوالہ جات

[1] Law No. 6 of 2010 بارے ملازمت در نجی شعبہ، سرکاری گزٹ (کویت الیوم) میں شائع شدہ۔ [2] Law No. 68 of 2015 بارے گھریلو ملازمین۔ [3] Law 6/2010 کی دفعات نافذ کرنے کے لیے وزیرِ سماجی امور و کار کے فیصلے، General Authority for Manpower۔ [4] Social Insurance Law No. 61 of 1976 اور ترامیم۔ [5] Decree-Law No. 17 of 1959 بارے اقامتِ غیر ملکیاں اور ترامیم۔

کیا آپ کو اپنی صورتحال کا جائزہ لینا ہے؟ کویت میں لائسنس یافتہ وکیل سے مشورہ کریں۔