جهاز الخدمة المدنية والقوى العاملة الكويت؟

MOHRE الكويت: ما الذي يعنيه هذا فعلاً بالنسبة لوظيفتك

إذا كنت تبحث عن "MOHRE الكويت"، فأنت على الأرجح خلطت بين دولتين. MOHRE — وزارة الموارد البشرية والتوطين — هي الجهة التنظيمية للعمل في الإمارات العربية المتحدة، وليس لها وجود في الكويت. إليك ما يحكم عملك فعلياً في الكويت، وأين تتقدم بشكاواك.

الإجابة المختصرة

لا توجد جهة تُسمى "MOHRE الكويت". MOHRE هي الجهة العمالية في الإمارات العربية المتحدة. أما في الكويت، فالجهة المقابلة هي الهيئة العامة للقوى العاملة (PAM) — التي تعمل ضمن إطار وزارة التجارة والصناعة وتتبع وزير الدولة للشؤون الاقتصادية والاستثمارية. تختص الهيئة بإصدار تصاريح العمل، والفصل في النزاعات العمالية، وتفتيش بيئات العمل لصالح العمال في القطاع الخاص، وفق أحكام القانون رقم 6 لسنة 2010 في شأن العمل في القطاع الخاص. أما موظفو القطاع الحكومي فيخضعون لديوان الخدمة المدنية.

لماذا يبحث الناس عن "MOHRE الكويت"

الخلط بين دول الخليج أمر شائع جداً. تتسبب فيه وكالات التوظيف ومجموعات واتساب ومحركات البحث ذاتها، لأن أنماط البحث عن العمل تبدو متشابهة — تأشيرة، تصريح عمل، مكافأة نهاية الخدمة، حاسبة المكافآت.

غير أن الأنظمة مختلفة. قانون العمل في الإمارات هو المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021، بينما تعمل الكويت وفق القانون رقم 6 لسنة 2010. مدد الإشعار مختلفة، وصيغ المكافآت مختلفة، وقنوات الشكاوى مختلفة، والمواعيد النهائية مختلفة. إذا اعتمدت إجابة مرتبطة بالإمارات وطبّقتها على عقد كويتي، فستُخطئ في الحسابات. والحقيقة أن معظم المحتوى المتاح على الإنترنت حول «عمال الخليج» يخلط بين البلدين.

لذا، إن كان صاحب عملك في مدينة الكويت أو حولي أو الأحمدي أو المنطقة الحرة — فأنت بحاجة إلى الهيئة العامة للقوى العاملة، لا إلى MOHRE. ^[1]

ما تفعله الهيئة العامة للقوى العاملة فعلياً (المقابل الكويتي لـ MOHRE)

الهيئة العامة للقوى العاملة هي الإجابة الحقيقية على «MOHRE الكويت» إذا كنت تقصد الجهة المنظِّمة لسوق العمل. وتتمثل مهامها الأساسية في:

• إصدار تصاريح العمل وتجديدها (إقامات المادة 18 المرتبطة بالعمل في القطاع الخاص).
• اعتماد عقود العمل وتحويل الملفات بين أصحاب العمل.
• تشغيل منصة أسهل للمعاملات العمالية الإلكترونية.
• التحقيق في الشكاوى العمالية — الأجور غير المدفوعة، والفصل التعسفي، وانتهاكات العقود.
• تطبيق حصص الكويتة في القطاع الخاص.
• تفتيش مواقع العمل للكشف عن انتهاكات القانون 6/2010.

أما عمال المنازل فتختص بهم جهة منفصلة هي إدارة العمالة المنزلية التابعة لوزارة الداخلية، وتخضع للقانون رقم 68 لسنة 2015. قانون مختلف، وجهة مختلفة، وإجراءات شكوى مختلفة. لا تخلط بينهما. ^[2]

إذا كنت وافداً وقام صاحب العمل بمصادرة جواز سفرك، أو رفض صرف راتبك، أو هدّدك بتقديم بلاغ تغيّب، فإن إدارة النزاعات العمالية في الهيئة هي أول جهة تتوجه إليها — قبل أن تصل إلى أي محكمة.

تقديم شكوى عمالية في الكويت

لا تحتاج إلى محامٍ لفتح ملف. إليك الإجراءات الفعلية وفق المادتين 96 و143 من القانون 6/2010:

1. تقديم الشكوى في إدارة العلاقات العمالية بالهيئة العامة للقوى العاملة في المحافظة التي تعمل فيها. أحضر بطاقة الهوية المدنية، والعقد، وما يُثبت الأجر (كشوفات حسابية، رسائل واتساب)، وأي خطاب فصل.
2. مرحلة التسوية الودية — تستدعي الهيئة صاحب العمل، وتستغرق هذه المرحلة عادةً من أسبوعين إلى ستة أسابيع. تُسوَّى معظم نزاعات الأجور في هذه المرحلة.
3. الإحالة إلى محكمة العمل في حال تعذّر التسوية. تُصدر الهيئة مذكرة إحالة، وتلتزم بعدها بتقديم دعواك أمام محكمة أول درجة (الدائرة العمالية) خلال المدة المحددة.
4. الإعفاء من رسوم التقاضي للعامل في القضايا العمالية وفق المادة 144 — وهذه من السمات الإيجابية القليلة التي يوفرها القانون الكويتي للعمال.

تنبيه: مدة التقادم لمعظم مطالبات الأجور هي سنة واحدة من تاريخ نشوء الحق (القانون 6/2010، المادة 87). إذا فاتتك هذه المدة، سقط حقك في المطالبة. لا تؤجل أمر الراتب غير المدفوع على أمل أن يسدّده صاحب العمل الشهر القادم.

التحذير: بلاغات التغيّب (التغيّب) التي يتقدم بها أصحاب العمل قد تُجمّد وضعك الإقامي أثناء نظر شكواك. إذا كنت تواجه بلاغاً من هذا النوع، عالجه بالتوازي مع الشكوى — لا بعدها.

نهاية الخدمة والإشعار والمكافأة في الكويت

بما أنك كنت على الأرجح تبحث عن حاسبات على غرار MOHRE، إليك الأرقام الفعلية في الكويت وفق القانون 6/2010:

• مدة الإشعار: 3 أشهر للعمال الذين يتقاضون رواتب شهرية (المادة 44)، ما لم ينص العقد على مدة أطول.
• المكافأة (مكافأة نهاية الخدمة): 15 يوماً من الأجر عن كل سنة في الخمس سنوات الأولى، ثم شهر عن كل سنة بعد ذلك، بحد أقصى يعادل أجر سنة ونصف (المادة 51).
• الإجازة السنوية: 30 يوماً بعد 9 أشهر من الخدمة (المادة 70).
• فترة التجربة: 100 يوم عمل كحد أقصى (المادة 32).

هذه الأرقام لا تطابق الأرقام المعمول بها في الإمارات. لا تجعلها مرجعاً مقارناً.

متى تتصاعد الأمور إلى ما هو أبعد من الهيئة

تختص الهيئة بالجانب الإداري. غير أن بعض المسائل تستوجب متابعة متوازية مع جهات أخرى:

• السرقة الجنائية للأجور أو مؤشرات الاتجار بالبشر — النيابة العامة.
• نزاعات العمالة المنزلية — إدارة العمالة المنزلية بوزارة الداخلية.
• مسائل الإقامة والترحيل — الإدارة العامة للإقامة.
• الوظائف الحكومية — ديوان الخدمة المدنية، لا الهيئة العامة للقوى العاملة.

للاطلاع على نظرة أشمل حول حقوقك بوصفك عاملاً في الكويت، راجع إجاباتنا حول قانون العمل. وإذا كنت تفكر فيما إذا كان من المجدي تقديم شكوى أصلاً، استشر محامياً قبل انتهاء مهلة السنة.

الخلاصة: انسَ MOHRE. في الكويت، المرجع هو الهيئة العامة للقوى العاملة، والقانون رقم 6/2010، ومهلة سنة واحدة.

هل تريد التحقق من وضعك تحديداً؟ تحدث إلى محامٍ مرخّص في الكويت ←

---

المصادر

^[1] القانون الكويتي رقم 6 لسنة 2010 في شأن العمل في القطاع الخاص، الجريدة الرسمية الكويت اليوم، العدد 962، 20 فبراير 2010.

^[2] القانون الكويتي رقم 68 لسنة 2015 في شأن العمالة المنزلية، الجريدة الرسمية الكويت اليوم.

^[3] الهيئة العامة للقوى العاملة، البوابة الرسمية: paci.gov.kw / manpower.gov.kw.